Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сменить ответственного квартиросъемщика в неприватизированной квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для выбора нового нанимателя нужно провести процедуру переоформления имеющегося договора найма. Это стандартный процесс, осуществляемый при любом изменении состава семьи, проживающей в муниципальной квартире.
Переоформление договора
Он никак не зависит от того, по какой причине происходит переоформление, и осуществляется по единому принципу. Семья выбывшего съемщика жилья не лишается прав на квартиру и продолжает пребывать в помещении.
Для указанной процедуры нужно подать письменную заявку в жилищный отдел администрации, где отметить необходимость переоформления договора, а также причину, по которой это происходит.
После составления соглашения человек обращается в ЖЭК для изменения лицевых счетов и внесения имени нового ответственного лица. Затем квитанции на оплату уже будут приходить на имя указанного человека.
Обязательно надо взять с собой пакет документов. Среди них должны быть:
- лицевой счет;
- выписка из домовой книги;
- старый договор найма;
- паспорта жильцов (с копиями);
- документ, подтверждающий выбытие прежнего нанимателя;
- согласие всех проживающих в квартире с кандидатурой нового ответственного квартиросъемщика (оформленное у нотариуса).
Как узнать кто является ответственным квартиросъемщиком?
Личность ответственного нанимателя фигурирует в рамках договора социального найма, т. е. соглашения, которое ранее было составлено между муниципалитетом и ответственным нанимателем. В рамках этого контракта и осуществляется полноценная передача недвижимости в эксплуатацию гражданина и его семьи. Если вам требуется доказать факт аренды муниципальной квартиры, получить льготы или решить другие формальные вопросы, достаточно воспользоваться договором социального найма, который и будет выступать в качестве доказательства аренды.
Но порой возникает иная ситуация: узнать, кто является ответственным квартиросъемщиком, нужно соседям или сторонним службам. Например, если квартира была затоплена, или лица, проживающие в ней, нарушают правила тишины и порядка. Узнать личность главного арендатора в этой ситуации можно посредством нескольких способов:
- из базы данных вашего города (вбить адрес и узнать, на кого записана квартира);
- на основании судебного запроса;
- через регистрационную палату;
- путем обращения в органы ЖЭК;
- посредством бюро технической инвентаризации.
Первое, куда следует обратиться – управляющая компания. Если это не помогло, можно наносить визиты в иные организации. Помните о том, что услуги некоторых из них являются платными.
Собственность и регистрация
Если квартира муниципальная, то ответственный квартиросъемщик обязательно должен быть в ней прописан (зарегистрирован).
При выписке из неё происходит смена нанимателя, что закрепляется договором социального найма, который заключается на другого человека.
А вот когда квартира находится в собственности, то ответственный квартиросъемщик может и не быть в ней прописанным. Однако с точным определением у юристов практически всегда возникают сложности, поскольку оно многозначно.
Скорее всего, это происходит потому, что понятие «ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире» в законодательстве, действующем в РФ, отсутствует. Чаще всего он называется нанимателем, лицом, которое представляет не только себя, но и членов собственной семьи перед наймодателем.
Именно условия договора наделяют нанимателя ответственностью, хотя преимуществ у него перед членами семьи, прописанными в этой квартире, никаких нет.
И на сегодняшний день ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире не может вселить или выселить кого-либо без письменного и нотариально заверенного согласия всех, прописанных на данной жилой площади (кроме несовершеннолетних).
Переоформление договора
Для выбора нового нанимателя нужно провести процедуру переоформления имеющегося договора найма. Это стандартный процесс, осуществляемый при любом изменении состава семьи, проживающей в муниципальной квартире.
Он никак не зависит от того, по какой причине происходит переоформление, и осуществляется по единому принципу. Семья выбывшего съемщика жилья не лишается прав на квартиру и продолжает пребывать в помещении.
Для указанной процедуры нужно подать письменную заявку в жилищный отдел администрации, где отметить необходимость переоформления договора, а также причину, по которой это происходит.
После составления соглашения человек обращается в ЖЭК для изменения лицевых счетов и внесения имени нового ответственного лица. Затем квитанции на оплату уже будут приходить на имя указанного человека.
Обязательно надо взять с собой пакет документов. Среди них должны быть:
- лицевой счет;
- выписка из домовой книги;
- старый договор найма;
- паспорта жильцов (с копиями);
- документ, подтверждающий выбытие прежнего нанимателя;
- согласие всех проживающих в квартире с кандидатурой нового ответственного квартиросъемщика (оформленное у нотариуса).
Следует отметить, что раньше ордер на жилплощадь выдавался одному конкретному члену семьи. Именно он в дальнейшем признавался представителем в юридическом смысле.
Сейчас же после внесения некоторых поправок термин «ответственный квартиросъемщик» исчез из терминологии, использующейся Жилищным Кодексом. Поэтому юристы и правоведы больше его не употребляют. Вместо него чаще всего встречается «наниматель жилого помещения».
Также весомым изменением стало и подписание соглашения социального найма со всеми членами семьи, чтобы не было несправедливости и злоупотребления со стороны кого-либо из родственников.
Как стать нанимателем
С одной стороны все просто, но как показывает практика – это не так. Чтобы детальнее во всем разобраться, мы рассмотрим следующий пример:
Допустим, внучка и бабушка жили в одной, общей квартире, внучка прописана в договоре и является зарегистрированной. Она всегда помогала бабушке и ухаживала за ней, а когда та умерла, то она ее похоронила. Конечно, в квартиру еще были вписаны родители внучки, но уже долгое время они там не живут. Теперь вопрос: «Имеется ли у внучки возможность получить данное жилье?».
Возьмем жилищный кодекс, статья 82:
То есть, это возможно. Но часто, на самом деле происходит все по другому. Остальные члены семьи не проживают на данной жилплощади и внучка понятия не имеет, где они могут быть. Отсюда у наймодателя есть все основания для отказа заключения с ней договора найма, ведь предоставить согласие двух остальных жильцов в муниципалитет она не может.
Тогда ей потребуется составить свидетельский акт, который подпишут трое соседей, о том, что родители здесь уже давно не проживают. А она вела с бабушкой общее хозяйство и похоронила ее. Все эти бумаги она собирает и отправляется в суд, подает иск. Конечно, есть вероятность, что двое жильцов будут признаны судом бывшими членами семьи, а также муниципалитет будет обязан признать право внучки на проживание в данной квартире.
Также суд имеет право произвести разделение соц. найма, то есть, каждый член семьи станет отдельным нанимателем квартиры. Таким образом, квартплата также поделится и каждый будет платить отдельно.
Следует отметить, что раньше ордер на жилплощадь выдавался одному конкретному члену семьи. Именно он в дальнейшем признавался представителем в юридическом смысле.
Сейчас же после внесения некоторых поправок термин «ответственный квартиросъемщик» исчез из терминологии, использующейся Жилищным Кодексом. Поэтому юристы и правоведы больше его не употребляют. Вместо него чаще всего встречается «наниматель жилого помещения».
Также весомым изменением стало и подписание соглашения социального найма со всеми членами семьи, чтобы не было несправедливости и злоупотребления со стороны кого-либо из родственников.
Важно отметить, что учитывается даже, кто и какую комнату занимает.
Все граждане, проживающие по указанному в соглашении адресу, обязательно должны быть указаны в договоре найма. В него вносятся корректировки после появления новорожденного.
Данную процедуру обойти нельзя, поскольку от этого напрямую зависит величина платы за коммунальные услуги. То есть коммунальные службы обязаны знать о количестве жильцов квартиры.
Вообще, понятие ответственного квартиросъемщика уже давно не используется. Теперь это наниматель. Все челны его семьи имеют одинаковые права. Мы подробно разобрались в данном вопросе и вы знаете кто это такой, какими правами и обязанностями обладает, а также как происходит его смена в случае чего.
Новая редакция Ст. 82 ЖК РФ
1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Собственность и регистрация
Если квартира муниципальная, то ответственный квартиросъемщик обязательно должен быть в ней прописан (зарегистрирован). При выписке из неё происходит смена нанимателя, что закрепляется договором социального найма, который заключается на другого человека. А вот когда квартира находится в собственности, то ответственный квартиросъемщик может и не быть в ней прописанным. Однако с точным определением у юристов практически всегда возникают сложности, поскольку оно многозначно.
Скорее всего, это происходит потому, что понятие «ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире» в законодательстве, действующем в РФ, отсутствует. Чаще всего он называется нанимателем, лицом, которое представляет не только себя, но и членов собственной семьи перед наймодателем. Именно условия договора наделяют нанимателя ответственностью, хотя преимуществ у него перед членами семьи, прописанными в этой квартире, никаких нет. И на сегодняшний день ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире не может вселить или выселить кого-либо без письменного и нотариально заверенного согласия всех, прописанных на данной жилой площади (кроме несовершеннолетних).
Обмен неприватизированной квартиры, жилья
В муниципалитет, в отдел ЖКЭ. . Перемена лицевого счета, не ведет к владению собственности. Просто, вы регистрируете своевременное внесение платежей….
Как известно, лицевой открывается на нанимателя по соц найму.
Поэтому, для того что бы его »переписать » надо сначало »переписать ДОГОВОр соц найма. Но это другая песня
после получения договора социального найма управляющая компания сама все оформит
В свою УК. Счет тот же останется, просто фамилию изменят
На данный момент полноправно распоряжаться, пользоваться и владеть недвижимостью могут лишь те, кто имеет документы о собственности.
Однако имеется и другой способ получить жилье: он называется социальный найм. Вопросы заключения договора социального найма регулируются главой 8 Жилищного Кодекса РФ.
В соответствии с положениями актуального законодательства сторонами соглашения будут являться:
- физические лица, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставленные в городскую очередь;
- наймодатель, представленный тем или иным органом власти, который имеет в собственности жилье, относящееся к муниципальному или государственному фонду недвижимости.
[3]
Первоочередное право на жилье имеют: сироты, участники войны, а также малоимущие, ликвидаторы Чернобыльской аварии, инвалиды.
Что касается собственника, то его интересы зачастую представляет доверенное лицо, которому поручено проводить сделки с жилыми помещениями. Кроме того, владельцем может выступать управляющая компания.
Если говорить о предмете соглашения социального найма, то к нему относится лишь отвечающая стандартным нормам недвижимость.
Она должна соответствовать требованиям комфортного и спокойного проживания.
Разрешается предоставлять квартиры, дома, либо же их части. При этом обязательно требуется соблюдать условие изолированности: при проживании двух, не связанных друг с другом людей между их комнатами должна быть стена.
По договору соцнайма проживающий не вправе распоряжаться юридической судьбой квартиры, то есть каким-либо образом отчуждать ее: продавать, дарить, передавать в порядке наследства.
Договор социального найма, как уже было сказано выше, предоставляет возможность семье (или одинокому человеку) проживать в комфортных, безопасных и спокойных условиях.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя считаются его дочери и сыновья, матери и отцы, гражданские или официальные супруги.
Закон предоставляет возможность в исключительных случаях и в судебном порядке признать других людей и считать их входящими в состав семьи.
Если по каким-то причинам необходимо установить факт родства, то для этого предусмотрена отдельная процедура. Происходит данное действие исключительно через суд, а исковое заявление оформляется предполагаемыми родственниками, то есть заинтересованными лицами.
Каждый проживающий в квартире должен быть зафиксирован в соглашении найма. Не стоит забывать, что в него вносятся корректировки, когда, например, в семье появляется новорожденный ребенок.
Данная процедура обязательна, поскольку о таком событии нужно сообщить коммунальным службам для обновления сведений о количестве жильцов. Это, в свою очередь, влияет и на объем потребляемых услуг и расчет их стоимости.
Кроме того, обновляется соглашение соцнайма, когда граждане разводятся, но продолжают иметь регистрацию в предоставленном жилье.
Смерть нанимателя совершенно не означает прекращения или расторжения договора социального найма.
Право пользования помещения перейдет к кому-либо из его дееспособных членов семьи. Лица, зарегистрированные в указанном жилье, со смертью нанимателя не теряют права продолжать там жить.
Статья 82 ЖК РФ гласит, что после смерти нанимателя социального жилья любой из его близких родственников пишет ходатайство в уполномоченный орган.
Там следует потребовать признать его ответственным квартиросъемщиком на основании заключенного ранее соглашения найма квартиры.
Очень важно, чтобы было соблюдено следующее условие: все остальные члены семьи должны согласиться с новой кандидатурой. Это делается путем написания коллективного заявления.
[1]
Когда имеется несогласованность во мнениях, вопрос будет рассматриваться в процессе судебного разбирательства. Поскольку на это придется потратить время и деньги, рекомендуется договориться в досудебном порядке и не переводить все в юридическую плоскость.
Рассмотрим поэтапно, как происходит назначение нового съемщика жилья:
- Члены семьи умершего нанимателя приходят к единому согласию по поводу того, кого нужно определить новым квартиросъемщиком.
- Они же оформляют письменное коллективное заявление, которое затем передается в Жилищный департамент или соответствующий отдел органа исполнительной власти.
Необходимо будет личное присутствие каждого из членов семьи, либо же нотариально заверенное согласие. - Кроме заявления предоставляются: копия выписки из домовой книги, паспорта всех проживающих на жилплощади, договор о соцнайме, свидетельство о смерти съемщика помещения.
- Спустя некоторое время после утверждения и подписания нового соглашения квитанции на оплату коммунальных услуг будут приходить уже на имя нового съемщика.
Нужно не забыть выписать прежнего нанимателя из помещения. Делается это в паспортном столе по заявке, к которой приложено свидетельство о смерти.
Выше было рассмотрено, что происходит, когда у бывшего квартиросъемщика имеется семья или близкие родственники, проживающие совместно с ним. Но как развивается ситуация, если наниматель жил один в отдельной муниципальной квартире?
В таком случае после его смерти договор социального найма автоматически расторгается, поскольку обычно смерть одной из сторон является поводом к недействительности и неактуальности почти любой гражданско-правовой сделки.
Права и обязательства
Все дееспособные и частично дееспособные жильцы несут бремя обязательств перед наймодателем тоже в равной степени. При оформлении договора все будущие жильцы вписываются в документ. Членами семьи квартиросъемщика принято считать его супруга (-гу), детей и родителей.
Даже если кто-нибудь из жильцов прекратил семейные отношения с квартиросъемщиком (например, при разводе супругов), но по-прежнему живет в указанной квартире, он не теряет свои права на это жилье, а также несет определенные обязательства в отношении к этой жилплощади.
Если наниматель умер, или по каким-то причинам отказался исполнять свои обязательства, договор о найме не аннулируется.
Полномочия хозяина жилплощади переходят к совершеннолетнему и дееспособному представителю семьи, с согласия остальных взрослых жильцов. Заключается договор в новой редакции, где указываются изменения в составе семьи.
О том, в каких случаях возможно расторжение договора социального найма жилого помещения, вы можете узнать из другой нашей статьи.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В прессе, в Интернете и на этом сайте нанимателя жилого помещения как только не называют (главный квартиросъемщик, старший квартиросъемщик и т.д. и т.п.). Почему? Потому что многие граждане не любят сами читать законы, в т.ч. Жилищный кодекс, а используют часто непонятные жаргоны вместо нормальных юридических понятий.
ЖК РФ определены права, обязанности и ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма (статьи 65, 66 ЖК РФ), права, обязанности и ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма (статьи 67, 68 ЖК РФ), а также права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (статья 69 ЖК РФ). Кому интересно, с этими статьями ЖК РФ может сам ознакомиться в любое время.
В жизни граждан, пользующихся жилыми помещениями по договору социального найма, возникают различные случаи, когда перед ними возникает вопрос о смене нанимателя по договору социального найма жилого помещения (смерть нанимателя, признание в судебном порядке утратившим права пользования жилым помещением нанимателя и т.д.). Сделать это возможно, если соблюдать положения статьи 82 ЖК РФ. Но бывают случаи, когда это сделать невозможно даже в судебном порядке, о чем свидетельствует судебная практика.
Статья 82. Изменение договора социального найма жилого помещения
1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Итак, разберем некоторые случаи, исходя из положений статьи 82 ЖК РФ.
Как выписать главного квартиросъемщика из неприватизированной квартиры
Для того чтобы переоформить договор и сменить нанимателя, потребуется обратиться в соответствующие органы. Помимо этого, вы можете обратиться к специалистам. В любом случае, если вы не уверены в собственных силах и в том, что сможете здраво разрешить эту ситуацию, вам потребуются квалифицированные специалисты, которые найдут правильное решение и помогут с выпиской главного квартиросъемщика.
- Заявление, в котором прописаны причины, по которым необходимо изменить нанимателя.
- Паспорт всех лиц, которые на данный момент проживают в квартире.
- Выписка по оплате коммунальных услуг.
- Заявление от всех лиц, которые живут в квартире и согласны на смену нанимателя (кроме этого заявление требуется заверить у нотариуса).
- Прочие документы, которые являются основой для смены нанимателя (решение судебного процесса, справки, свидетельство о смерти).
Как поменять ответственного квартиросъемщика в приватизированной квартире
Распоряжаться судьбой муниципального жилья может только ее собственник. Однако он в этом случае по своему статусу является юридическим лицом, которое в наследовании может выступать лишь в роли наследника. Наниматели жилья также не имеют полномочий оставлять его кому-то в наследство. Без завещания наследование по закону в этом случае также невозможно.
Чтобы иметь возможность пользоваться муниципальным жильем, заинтересованный человек должен заключить договор социального найма. В качестве другой стороны выступает собственник помещения. В данном случае это бюджетная инстанция, уполномоченный орган местной власти или должностное лицо. Согласно подписанному договору, собственник передает нанимателю жилое помещение.
Если несколько человек арендуют одну площадь на условиях отдельных договоров, то при объединении их в одну семейную ячейку будет заключено общее соглашение. В случае возникновения необходимости договор может быть аннулирован в судебном порядке или по взаимному согласию сторон.
Ответ на поставленный вопрос прост: «Может ли ответственный квартиросъемщик выписать жильца без его согласия?» – нет, не может! (Если он не является собственником жилья.) Этом можно понять, ознакомившись с 67 статьей жилого кодекса. В перечне прав, которые ею установлены, нет такого, которое давало бы ему возможность выселять кого-либо из жилого помещения.
- Вселение в жилье других людей.
- Сдача помещений в поднаем.
- Дача согласия на временное нахождение жильцов.
- Обмен или замена помещения.
- Требования к наймодателю предоставлять надлежащим образом коммунальные услуги, содержать прилегающую к многоквартирному дому территорию и места общего пользования в чистоте, при необходимости производить капитальный ремонт сооружения.
Обращаться с документами следует в МФЦ или непосредственно в орган местного самоуправления, который ставит граждан на учет. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества столицы, а в Санкт-Петербурге — администрации районов.
О том, одно ли и тоже — квартиросъемщик и собственник, читайте далее. В перспективе муниципальная квартира может быть приватизировано или и далее останется государственным. В первом случае ответственный квартиросъемщик приобретает статус собственника квартиры. Если нанимателей несколько, каждый из них будет являться собственником.
За нарушение прав или невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 67, 69, 30 Жилищного кодекса РФ, виновный квартиросъемщик или наниматель несут ответственность, согласно ст.7.21 КоАП РФ. За данные правонарушения предусмотрена штрафная санкция в размере от 1 до 2,5 тыс. руб.
Информация актуальна на момент размещения. 05.10.2017.
По установленным правилам Жилищного кодекса РФ договор найма социального жилья заключается между наймодателем (в качестве которого выступает государство или орган местного управления) и лицами, испытывающими потребность в предоставлении жилья.
Составляется на основании ордера или постановления главы администрации. Все проживающие члены семьи, соответствующие трем категориям, определенных законодательством РФ, обладают равноценным правом целевой эксплуатации имущества.
Перезаключение договора социального найма может ими производится при наличии следующих условий:
- письменного одобрения всех несовершеннолетних граждан, прописанных на жилплощади;
- письменное согласие самого съемщика.
После смерти нанимателя муниципальную квартиру предстоит переоформить посредством составления нового ДСН. В соответствии с законодательством РФ выбирается лицо, которое имеет право на такое оформление: выбор делается исключительно среди проживающих на данной жилплощади членов семьи или лиц, которые получили привилегированное право через суд.
Порядок оформления и права проживающих лиц указаны в статье 82 ЖК. Там особо отмечено, что если любой гражданин, который пользуется жильём на основании ДСН, решил создать семью с человеком, проживающим на другой жилплощади, может оформить общий ДСН на любого из прописанных членов семьи. Заменить первого нанимателя может любой из проживающих, если он дееспособен (обязательно согласие всех остальных проживающих на этой жилплощади), но это требует согласия и владельца жилья (ведомства или муниципалитета).
Кому достанется жильё
Если квартиросъемщик умер, муниципальную квартиру будут эксплуатировать его ближайшие родственники — члены семьи, строго определённые законом. Это диктует соответствующий законодательный акт. Членами семьи квартиросъемщика считаются только проживающие в этой квартире супруг или супруга, родители квартиросъемщика и его дети. Внуков закон не предусматривает. Нетрудоспособные и иждивенцы, участвующие в совместном хозяйстве, тоже могут получить признание их полноправными. Бывают особые случаи, когда решением суда статус полноправного члена семьи присваивается даже гражданам непрямой родственной связи.
Прямые члены семьи, а также приравненные к ним, имеют такие же права и обязанности, какие имел наниматель. Солидарная ответственность полагается членам семьи, чья дееспособность ограничена по решению суда. Все вышеперечисленные граждане обязательно должны быть указанными в ДСН. Если умерший наниматель был в разводе с супругой или супругом, но последний всё ещё был прописан и проживал на данной территории, его права тоже сохраняются, и ответственность по обязательствам относительно эксплуатации жилья он несёт самостоятельно.