Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие репатриантам в Израиле в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если выплаты из корзины абсорбции закончились, это не значит, что репатриант больше не будет получать помощь от государства. Так он может рассчитывать на пособие по обеспечению прожиточного минимума. Государственная поддержка оказывается лицам, не имеющим заработка, или с низким доходом. Выплата носит заявительный характер, то есть для ее получения необходимо направить заявление в Ведомство национального страхования. Заявитель должен быть зарегистрирован в качестве безработного на бирже труда.
Если репатрианту удалось найти работу, но совокупный семейный доход при этом ниже, установленного законодательством, он может рассчитывать на получение надбавки к заработной плате.
Помощь от государства получают и самые незащищенные категории граждан:
- Инвалиды.
- Женщины в ожидании ребенка.
- Матери-одиночки с одним или несколькими детьми до 7 лет.
- Пенсионеры. Им положено пособие по старости.
- Граждане, которые не могут обеспечить себя по разным причинам: возраст, семейные обстоятельства, состояние здоровья.
Для комфортной адаптации в первые 10 лет после получения статуса предусмотрены другие виды социальной поддержки. Так, каждый новый гражданин имеет право пройти один бесплатный курс по изучению иврита.
Всем репатриантам, независимо от уровня дохода, положена ежемесячная помощь от Министерства строительства в размере 400 шекелей на каждого члена семьи для аренды жилья.
В рамках поощрения репатриации для молодых евреев предусмотрены государственные субсидии на обучение. Чтобы получить помощь, необходимо поступить в ВУЗ не позднее чем через 36 месяцев после репатриации. Объем выплат будет зависеть от курса обучения. Можно получить от 1 до 4 годовых субсидий. Размер одной субсидии равен стоимости обучения за 1 год.
Что входит в «корзину абсорбции» в Израиле
«Корзина абсорбции» является денежной помощью репатриантам, которая направлена на облегчение условий адаптации людям на первоначальном этапе их пребывания на Земле Обетованной. Помощь заключается в обеспечении средств к существованию в период обучения в ульпане (учебном учреждении по изучению иврита) в течение первых шести месяцев и дотаций на аренду жилья в первый год проживания в стране евреев.
Право на получение «корзины абсорбции» имеют все репатрианты, независимо от государства, где они проживали ранее. Саль клита выдается им в течение года с момента присвоения статуса репатрианта. Выплаты прекращаются только тогда, когда репатриант в течении указанного года уезжает на длительное время за границу. Но возобновляются, когда в первый год своей репатриации он снова возвращается в страну.
Программы государственной поддержки
Учитывая, что расходы на социальную защиту населения достигли внушительных размеров в бюджете страны, власти приняли решение сократить перечень пособий примерно на 5 % и ужесточить требования к кандидатам. Такие меры привели к снижению размеров выплат для многих категорий.
Репатрианты имеют возможность получить в этой ситуации достаточно дополнительных денег (начиная от бесплатного авиабилета и выплат из корзины репатрианта и заканчивая помощью от Министерства алии и абсорбции и доплатами к зарплате) или пользоваться льготами на образование, уплату налогов и получение дешевого кредита на приобретение социального жилья.
Попытаемся выяснить, как выжить на пособие в Израиле и есть ли шансы удержаться в стране у репатриантов.
Актуальные программы для репатриантов в Израиле 2024
В Израиле существует ряд программ и услуг, предоставляемых государством и различными организациями для поддержки репатриантов. Вот некоторые из актуальных программ, которые могут помочь вам при переезде и адаптации в Израиле.
|
1. Программа алии Программа алии предоставляет материальную и социальную помощь репатриантам, которые переезжают в Израиль. Эта программа обеспечивает финансовую поддержку на первое время, помощь в поиске жилья, оформлении документов и интеграции в новую среду. |
|
2. Профессиональная реабилитация В Израиле также есть программы, которые помогают репатриантам получить образование и профессиональную подготовку. Различные учреждения предлагают курсы, тренинги и консультации, которые помогут вам адаптироваться к требованиям местного рынка труда и найти подходящую работу. |
|
3. Интеграционная психологическая поддержка Адаптация в новую страну может быть сложной и вызывать стресс у репатриантов. В Израиле есть специализированные программы, которые предоставляют психологическую поддержку и консультации для помощи в справлении с эмоциональными и психологическими проблемами связанными с переездом. |
|
4. Языковые программы Изучение иврита является важной частью адаптации в израильском обществе. Существует множество языковых программ, которые помогут репатриантам улучшить свои навыки говорения и понимания иврита. Курсы предлагаются как в группах, так и индивидуально, чтобы удовлетворить потребности каждого студента. |
|
5. Финансовая поддержка Для тех, кто нуждается в дополнительной финансовой помощи, в Израиле существуют различные программы, которые могут предоставить гранты или займы на различные нужды. Такие программы помогут репатриантам справиться с первоначальными расходами на жилье, образование и другие необходимые вещи. |
Если вы планируете репатриацию в Израиль, обратитесь к официальным источникам и профессиональным консультантам для получения подробной информации о доступных программах и услугах. Помните, что эти программы включают различные критерии и требования, поэтому важно быть хорошо информированным и подготовленным.
Медицинская помощь и страхование
Для репатриантов, которые только приехали в Израиль, важно сразу обратить внимание на оформление страхового полиса и получение Купат Холим. Купат Холим – это своего рода обязательная страховка, которая обеспечивает доступ к медицинским услугам и лекарствам со значительными льготами и скидками. Репатрианты могут выбрать одну из четырех основных Купат Холим – Купат Холим Клавит, Купат Холим Мекабалим, Купат Холим Лев и Купат Холим Меухедет. Каждый из них предлагает свои условия и пакеты услуг.
Помимо Купат Холим, репатрианты также могут получить бесплатные страховые полисы на случай несчастного случая и инвалидности. Эти полисы обеспечат дополнительную защиту и финансовую поддержку в случае непредвиденных обстоятельств.
Кроме того, медицинская помощь и страхование также доступны через другие частные страховые компании, которые предлагают различные планы страхования здоровья. Эти планы обычно предлагают дополнительные услуги, такие как стоматология, зрение, физиотерапия и другие специализированные медицинские услуги.
В Израиле также существует система медицинского туризма, которая предоставляет возможность репатриантам получить медицинскую помощь высокого уровня за границей по специальным программам и по сниженным ценам. Это может быть особенно полезно для репатриантов, которые нуждаются в сложных операциях или лечении специализированных заболеваний.
В целом, Израиль располагает развитой системой медицинской помощи и страхования, которая осуществляет полный охват населения. Репатрианты должны быть внимательными и осведомленными о своих правах и доступных медицинских услугах, чтобы обеспечить себе и своей семье надежную медицинскую поддержку в Израиле.
Льготы и финансовая поддержка репатриантам
Чтобы новые репатрианты смогли успешно адаптироваться к новым условиям проживания, культуре и обществу, Израиль оказывает мощную поддержку в виде финансово и льгот. Так, например, новые граждане государства могут рассчитывать на следующую помощь:
- Бесплатный перелет в Израиль до места будущего проживания;
- Оформление корзины абсорбции. Первую выплату можно получить наличными средствами уже в аэропорту, а другие перечисления поступают на открытый счет в банке в течение 6 месяцев;
- Медицинская страховка предоставляется бесплатно в течение 6 месяцев;
- Изучение иврита бесплатно в течение 5-10 месяцев (программа доступна в течение 10 лет с момента успешного прохождения репатриации);
- Оказание финансовой помощи в виде прохождения курсов переквалификации или частичной оплаты другого образования;
- Государственная помощь при оплате обучения в колледжах или вузах в течение 3-х лет.
Дополнительно предусмотрены льготы для репатриантов, находящихся на пенсии. Предусмотрено налогообложение сроком до 10 лет. Узнать о полном списке льгот можно на официальном сайте консульства.
Экстренная репатриация в Израиль
В обычном порядке процедура репатриации растягивается надолго – могут уйти годы на все этапы. Но есть и ускоренный вариант, который применяется в отдельных ситуациях. Экстренная репатриация в Израиль предполагает рассмотрение прошения репатрианта уже после переезда на территорию Израиля. Заявление о получении гражданства рассматривается в центрах ускоренной репатриации.
Экстренную репатриацию правительство разрешило весной 2022 года после начала специальной военной операции. Эмиграция по ускоренной процедуре доступна для проживающих в Украине, РФ и Беларуси, имеющих на это право по закону «О возвращении». Это потомки евреев в первом, втором и третьем колене, их супруги или вдовы (вдовцы).
По ускоренной процедуре получить статус репатрианта, оформить гражданство Израиля и израильский загранпаспорт (даркон) можно в течении 48 часов. Для быстрой репатриации не нужна справка о несудимости и апостиль, но вот остальные действия не меняются – требуется собрать такой же большой пакет документов.
В 2024 году для жителей России, Беларуси и Украины продолжит действовать репарация по ускоренному варианту.
Абсорбция новых репатриантов
По прибытии в Израиль каждый переселенец получает обширную, индивидуальную помощь со стороны Министерства. Ведомство постаралось сосредоточить большую часть необходимых услуг в одном пункте обслуживания. Оно плотно взаимодействует с другими организациями по вопросам успешной абсорбции репатриантов.
За оле хадаш закрепляется личный консультант по интеграции (йоэц клита). Сотрудник Министерства будет оказывать содействие в решении множества текущих вопросов, поможет составить индивидуальный план действий на ближайшее время.
Основные задачи Министерства:
- Поощрение репатриации.
- Всесторонняя помощь новым гражданам.
- Разработка новых программ и услуг, актуальных для репатриантов.
- Укрепление связей между евреями, проживающими за пределами Израиля и израильским государством.
Туристический профиль Израиля хорошо известен. После осенних мрака и слякоти в Москве средиземноморское солнце и +25 градусов впечатляют сами по себе. Желтые пляжи, древние города, рыцарские замки, арабские базары, Стена плача и мечеть Аль-Акса, тель-авивские клубы с их ночной жизнью. В каждом втором магазине вас поймут по-русски: 17% жителей страны и больше 20% ее еврейских граждан являются носителями великого и могучего языка. Турист с завистью прочтет в рекламном буклете и о знаменитой израильской медицине, и о высоких зарплатах. Но переключение из туристического режима в эмиграционный может оказаться болезненным.
В соответствии с рейтингом стоимости жизни Cost of Living Index Израиль неизменно входит в топ-10 стран по дороговизне. Он опережает Данию, Багамы и Сингапур. В 2022-м страна занимает почетную 7-ю строчку рейтинга, уступая лишь Швейцарии, Норвегии, Исландии и нескольким экзотическим офшорным островам. (Для сравнения: Россия находится на 101-м месте.) И эта дистанция ощущается во всем. Больше всего шокируют ценники на продукты и аренду жилья. Но бытовая техника, машины и мебель эмигранту в первые дни не так уж нужны, и смягчить неприятный сюрприз нечем. Зато в первый же день в кафе за самую дешевую пиццу придется выложить 50–60 шекелей (850–1000 рублей), а за шаурму в пите в уличном фастфуде — 25–40 шекелей (425–680 рублей). Проезд в городском автобусе — 5,5 шекеля (94 рубля). Набор продуктов в супермаркете, который в Москве обходится в 1000 рублей, в Израиле выйдет примерно в 3000. Месячная аренда однокомнатной квартиры между Тель-Авивом и Хайфой начинается от 1500 долларов, но большинство предложений намного дороже.
В отличие от Европы в Израиле не так много социального государства. Репатриантам положены социальные пособия, но только с того момента, когда они сумеют доказать, что имеют право на гражданство. Без этого никаких пособий. Зато легче оформить разрешение на работу. И быстро убедиться, что высокий уровень жизни совсем не так уж высок, как казалось. Минимальная зарплата в стране установлена кнессетом в конце 2017 года и составляет 5300 шекелей (1535 долларов) в месяц (при стандартной 40-часовой рабочей неделе). Учитывая местные цены, на МРОТ можно жить примерно так же, как в Москве на 600–700 долларов. При этом, по данным ведомства национального страхования, в 2018 году 35% работников получали именно минимальную зарплату или меньше. Израильская федерация промышленников провела исследование, которое показало: 40% работодателей не выполняют закон и платят работникам зарплату ниже минимальной.
На практике многие израильтяне вынуждены перерабатывать. Особенно это касается недавних репатриантов, большинство из которых могут рассчитывать на рабочие места в промышленности, торговле и социальной сфере. Возможности карьерного роста есть лишь у немногих, в первую очередь у врачей и программистов. Остальных ждет тяжелая судьба рабочего класса. Хоть и под южным солнцем.
Добро пожаловать на родину
— Мы с женой приехали в Израиль в июле, — рассказывает 32-летний Андрей из Москвы. — Консульскую проверку прошли еще дома. Не торопясь собрали документы, подтверждающие еврейство. И у нас все прошло гладко. У трапа самолета встретили, за полчаса в аэропорту оформили. Дали теудат-зеут (удостоверение личности. — «Москвич Mag») и контакты нашего куратора в министерстве абсорбции. Где-то две недели у нас заняло оформление статуса новых репатриантов, которое дает право на денежные выплаты, банковский счет и все прочее.
С тех пор Андрей с семьей живет в городке Кирьят-Шмона на границе с Ливаном. Там все существенно дешевле, чем на побережье. Они снимают квартиру за 700 долларов. Государство выплачивает им ежемесячное пособие в рамках полугодовой программы корзины абсорбции в размере 5000 шекелей на двоих (около 1500 долларов) и компенсацию за аренду квартиры, которая покрывает расходы на жилье. В сентябре, с началом учебного года, семья начала ходить на языковые курсы — ульпан. Они учат иврит каждый день по 4,5 часа и уже сейчас вполне могут объясниться в магазине или транспорте.
— Самое неприятное в нашей ситуации — это перспективы трудоустройства, — подводит итог Андрей. — У меня уже был опыт. Несколько недель я работал на заводе, таскал коробки. Девять часов рабочий день. Три перерыва — один полчаса и два по 15 минут. Остальное — изнурительный труд до полного изнеможения. И минимальная зарплата в ведомости. Опыт был интересный, но самое печальное, что мужики, с которыми я трудился, работают там по многу лет. И если тебе за 30, то рассчитывать на что-то большее здесь не приходится.
Сейчас временную работу в супермаркете нашла жена Андрея. График у нее нестабильный, а зарплата не дотягивает до минимальной. Всего 3500 шекелей (чуть больше 1000 долларов). Андрей пока может восстановиться на своей офисной работе в Москве, и семья планирует вернуться. «Хотя, если бы была возможность зацепиться за что-то приличное, я бы с удовольствием тут остался», — вздыхает он. Впрочем, теперь вернуться будет несложно, и если дела в России пойдут не очень, то Андрей, наверное, смирится с ролью грузчика на заводе.
Для тех, кто не прошел консульскую проверку в России, повестка дня совсем иная.
— Я прилетел неожиданно даже для самого себя, — говорит другой репатриант по имени Гена. — Всегда считал себя патриотом. Ну в нормальном смысле слова. И когда жена заводила разговор, чтобы съездить в Израиль или начать собирать документы, я просто отмахивался. Никогда никуда не собирался.
В Москве Гена работал «более или менее в IT, но в очень специфической сфере, здесь такого нет», объясняет он. Гена счастливо женат, двое детей, квартира-машина-дача. Но в конце сентября его вызвал к себе начальник отдела кадров и прозрачно намекнул, что компания может вот-вот получить мобилизационное задание, отказаться от которого будет нельзя. «По-товарищески посоветовал куда-то уехать». Гена еще несколько дней колебался. К эмиграции его подтолкнуло то, что мобилизовали физрука в школе, где учится его дочь. «Дети все ходили его провожать в армию. Возвращайтесь с победой, вот это все. Ну и вечером мы решили, что мне нужно ехать». Купили первый попавшийся билет («За бешеные деньги», — вспоминает Гена). В Израиль он прилетел днем 4 октября.
— А в этот день в Израиле большой праздник — Йом-Кипур. Ничего не работает. Даже аэропорт закрывается в середине дня. И это было очень стремно: приезжаешь в чужую страну, без языка, ничего не знаешь. А тут поезда не ездят, магазины закрыты, учреждения не работают. Такси только «русские» и по двойному счетчику…
Впрочем, в аэропорту Гене повезло. Там еще были какие-то сотрудники, успевшие бегло изучить документы, которые он привез из Москвы. «Задавали вопросы чисто на скорость реакции: “Как звали бабушку?” и т. д.». В итоге мужчине дали шанс — выдали синий браслет и выпустили из аэропорта. Впрочем, вскоре выяснилось, что никакого магического значения этот браслет не имел, а все сложности и бесконечные очереди в учреждения еще ждали впереди.
— Поскольку сейчас огромная волна алии, государственная система просто перегружена, — говорит тель-авивский адвокат по миграционным делам Идан Молдавский. — В аэропорту можно провести и три часа, и семь, и двенадцать. Но это цветочки. Потом человеку нужно пройти консульскую проверку и записаться на прием в МВД, чтобы оформить удостоверение личности. А некоторые отделения МВД так перегружены, что у них очередь расписана на год вперед, а новых заявлений они просто не принимают.
У Гены месяц ушел на мучительное ожидание. В Израиле праздник следовал за праздником, учреждения не работали. Гена снял комнату через знакомых в Нетании и просто ждал. Если выдавался рабочий день — шел искать удачи по инстанциям. «Через несколько дней был первый успех: меня записали в очередь на звонок из консульской службы. После звонка меня должны были записать к консулу на проверку еврейства. То есть очередь, чтобы записаться в очередь», — рассказывает он. Прошли две недели, но никто не позвонил. Гена возобновил усилия. Еще две недели хождений по ведомствам, и ему назначили встречу с консулом. К счастью, документы оказались надежными, и Гену признали репатриантом. Еще месяц — и он обзавелся удостоверением личности. Если все получится, ему заведут счет, и тогда он сможет обратиться за корзиной абсорбции. За два месяца мужчина потратил больше 3000 долларов, и деньги пока продолжают таять.
— Это еще оптимистичная история, — комментирует Идан Молдавский. — Здесь действует правило: пока ты не доказал, что ты еврей, ты не еврей. И всем на тебя наплевать. Если человек прилетел внезапно, у него может не оказаться нужных документов. Не у всех есть под рукой свидетельство о рождении бабушки, в котором указана ее национальность. Тогда проверка может занять месяцы. Добро пожаловать в Израиль!
Но люди находят способы раздобыть нужные справки. Например, в Красном Кресте могут выдать свидетельство, если кто-то из предков соискателя был в числе эвакуированных в тыл или интернированных немцами на оккупированных территориях во время Великой Отечественной. Некие списки пострадавших от Холокоста и их родственников есть в Музее Холокоста в Иерусалиме. Если же это не помогло, то нужно делать доверенность и искать кого-то в Москве, кто потратит несколько недель на сбор свидетельств и справок в российских ЗАГСах. Говорят, спрос на эту услугу уже вдвое повысил ее рыночную стоимость.
А что, если супруг(а) — не еврей(ка)?
В том случае, если вашему браку меньше года и один из вас не еврей, будьте готовы, что в первый год МВД Израиля выдаст документы только тому из вас, чье еврейское происхождение доказано. В течение как минимум года вас обоих могут вызывать на собеседование в МВД и опрашивать о том, как складывается ваша совместная жизнь. Это делается для того, чтобы отсеять фиктивные браки. После этого супруг(а) лица, имеющего право на репатриацию, получит все документы, пособия и льготы.
В случае, если репатриируется только человек еврейского происхождения, а его супруг(а) приезжает позже (с детьми или без них), в отношении нееврея или нееврейки запускается другой, куда более трудоемкий и даже мучительный процесс — так называемая «ступенчатая процедура». Она также включает в себя регулярные собеседования в МВД, однако длится до пяти лет, и по итогам не исключен отказ в предоставлении гражданства. Такому супругу или супруге будет предоставлен вид на жительство, а через восемь месяцев — разрешение на работу. Однако никаких льгот и пособий для нового гражданина для таких репатриантов-супругов не предусмотрено.
Что такое репатриация?
Репатриация в Израиль – возвращение на историческую родину этнических евреев. Это масштабная государственная программа, направленная на то, чтобы страна прирастала гражданами, имеющими еврейские корни. Самые основные правила, касающиеся репатриации, прописаны в «Законе о возвращении», принятом в 1950 году, и «Законе о гражданстве», опубликованном в 1952 году.
За 70 с лишним лет на землю предков возвратилось несколько миллионов евреев со всего мира, особенно много – из бывшего СССР. По данным статистики, русскоязычные составляют 17% населения Израиля. Самой многочисленной была так называемая Большая алия 1989-1995 годов, когда в страну приехало более миллиона олимов (репатриантов) из России и союзных республик.
Выплаты корзины для лиц предпенсионного возраста
| Выплаты | Одиночка | Неполная семья | Супружеская пара |
| Наличными в аэропорту | 1,25 | 2,3 | 2,5 |
| Перевод в банк (после открытия счета) | 1,437 | 1,471 | 3,826 |
| 1-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| 2-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| 3-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| 4-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| 5-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| 6-я выплата | 2,857 | 4,714 | 5,246 |
| Всего | 19,829 | 32,055 | 37,802 |
Доплаты на детей репатриантов 2022 — 2023 года
| Выплаты | Доплата семье из 6 и более человек | 18 – 21 год | 4 — 18 лет | До 4 лет |
| Наличные — в аэропорту | — | 250 | 250 | 250 |
| Перевод в банк (после открытия счета) | — | 3,052 | 3,009 | 3,036 |
| 1-я выплата | 902 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| 2-я выплата | 902 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| 3-я выплата | 902 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| 4-я выплата | 902 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| 5-я выплата | 901 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| 6-я выплата | 901 | 1,171 | 755 | 1,407 |
| Всего | 5,41 | 10,328 | 7,789 | 11,728 |