Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается выдворение от депортации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В этом разделе рассмотрим, в чем разница депортации и административного выдворения с точки зрения сроков обжалования постановления о выселении иностранного гражданина из России. В обоих случаях это можно обжаловать: решение о выдворении обжалуется иском по подсудности, а решение о депортации – по подведомственности.
Есть ли разница между депортацией и выдворением?
Есть, причем весьма существенная:
- Депортирует УФМС, за нарушение правил пребывания в стране иностранных граждан. Это не наказание, а всего лишь мера соблюдения закона. Выдворяют по вердикту суда. Причем, не просто так, а в качестве административного наказания за правонарушения. Применяется оно лишь к иностранцам/лицам без гражданства. Граждан РФ ни при каких обстоятельствах выдворить не могут.
- Добровольный отъезд (не более, чем через 5 дней после вручения предупреждения) не несет никаких юридических последствий. После административного выдворения человек в течение нескольких лет не имеет права возвращаться в РФ – он попадает в «черный список».
- Обжаловать решение о депортации можно в течение трех месяцев. На обжалование выдворения дается всего 10 дней.
Основной вывод, который мы делаем: депортация и выдворение – различные инструменты воздействия на мигрантов. И хотя в обоих случаях итогом будет высылка иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ, выбор той или иной меры будет иметь разные цели, основания и последствия.
Выдворение используется с целью предотвращения правонарушений и преступлений на территории РФ, а депортирование направлено на борьбу с нелегальной миграцией. Что касается последствий, то наиболее серьезные ожидают мигранта в результате выдворения. Суд может наложить запрет на въезд в России на срок 3,5 или 10 лет.
Депортация, как правило, не имеет серьезных последствий в правовой плоскости, разве что отказ добровольно покинуть страну может закончиться запретом на въезд в течение нескольких лет. Случается так, что депортированные граждане не знают о последствиях этой процедуры. Во избежание недоразумений на границе, рекомендуем заранее проверить документы на сайте ГУВМ МВД на предмет наличия запретов на въезд.
Ограничения по въезду в Россию для выдворенных иностранцев
Получение наказания за правонарушение в виде принудительно выезда из РФ имеет много неприятных последствий. Во-первых, приходится тратить деньги на обратный билет и отказываться от планов по трудоустройству и легальной жизни в стране. Во-вторых, аннулируются все с трудом полученные разрешительные документы, которые потом переоформить заново не получится, как и оформить гражданство. На самое главное – компетентные органы (МВД, Минюст, ГУВМ, ФСБ) могут установить запрет на въезд в страну на длительный период.
Запрещают возвращаться в Россию, как правило, лицам, которые использовали при пересечении границы поддельные документы, неоднократно совершали преступления или превысили разрешенный срок пребывания. Некоторым иностранцам выдают постановление о том, что их нахождение в РФ является нежелательным.
Срок действия запрета зависит от совершенного правонарушения и обстоятельств дела:
- 5-10 лет – неуплата налогов, использование фальшивых документов, наличие непогашенной судимости в РФ или другом государстве, нахождение в стране дольше разрешенного срока;
- 3 года – пребывание в стране от 4 месяцев, привлечение по КоАП два и больше раз за год.
Выдворение и депортация: процедура назначения.
Депортация назначается исключительно в административном формате – по решению руководства МВД. Обращаться в суд для этого не нужно. Такая упрощенная процедура не позволяет иностранцу поучаствовать в процессе вынесения решения для предотвращения этого момента. Зато иностранцу предоставляется в этом случае большой срок для обжалования принятого решения – три месяца после его оповещения государственными органами про депортацию.
Выдворение же назначается совершенно в ином формате. И здесь все зависит от места нахождения иностранца на момент выявления его нарушения. Если он какое-то время жил в России, решение про выдворение назначат ему через суд. Если же он не смог по всем правилам пересечь границу, про необходимость его выдворения будет приниматься решение руководителями пограничной службы. Решение в обоих вариантах вступает в силу в десятидневный срок. Соответственно в этот период можно будет и попробовать обжаловать вынесенное решение.
Именно так отличаются процедуры у выдворения и депортации. В любом случае иностранца всегда осведомляют о принятом решении и мотиве такового. В соответствии с причиной назначения выдворения и депортации иностранец сможет оценить свои шансы на их отмену.
Выдворение и депортация: возможные последствия для иностранца
Попробуем выяснить, в чем разница последствий депортации и выдворения и что более губительно для иностранца, хотя стоит сказать, что итоги в обеих ситуациях негативны.
При депортации, которая осуществляется впервые, права иностранца сильно не пострадают, максимум, что ему грозит – необходимость оплатить добровольный выезд из страны и покинуть ее. При повторном нарушении человеку может быть закрыт въезд на территорию России.
Административное выдворение сопряжено со следующими санкциями:
- Финансовые затраты – оплата выезда из РФ, а также уплата предусмотренных законами штрафов.
- Административные меры – запрет на въезд в Россию от 1 года (например, в случае нарушения режима пересечения границы) до 5 лет (в случае повторных нарушений норм законодательства).
- Уголовные меры, предусмотренные статьей 322 Уголовного кодекса РФ.
Рассмотрим, чем отличается выдворение от депортации.
Выдворение:
- осуществляется по решению суда;
- действует с момента вступления в силу;
- для обжалования отводится 10 дней.
Депортация:
- действует по решение службы миграции;
- выполняется в течение 5 дней;
- срок обжалования 3 месяца.
Обратите внимание!
В отличие от административного выдворения или депортации, реадмиссия не подлежит обжалованию в суде!
К россиянам применимы идентичные меры по выдворению, депортации из-за границы. Когда зарубежное государство решает выслать гражданина, используются такие инструменты как:
- административная депортация (если отклонили прошение о статусе беженца, истек срок легального пребывания);
- автоматическая высылка (при наличии уголовного преследования, с отбыванием наказания от 12 месяцев по приговору суда);
- неавтоматическая (если срок наказания по приговору составит менее 12 месяцев).
Подавляющее число проблем происходит у мигрантов, если они пересекают границу по поддельному паспорту, трудятся без лицензии/патента на работу. Не имеют легального разрешения на проживание в России и медицинской страховки. Все это послужит поводом для депортации из страны.
Кто принимает решение о необходимости выдворения и депортации
Находясь на территории российского государства, иностранцы обязаны соблюдать требования закона и административного порядка. За этим строго следят соответствующие органы и службы.
Так, если происходит административно-правовое нарушение, его расследованием занимаются суды и другие субъекты административной юрисдикции. Дело возбуждается только по факту нарушения, проходит процедуру доказывания вины, в результате которой выносится решение, в том числе и о принудительном и контролируемом выдворении иностранца из РФ.
В случае нарушения миграционного режима дело передается в территориальный орган ГУВМ МВД. Решение о депортации не требует судебного разбирательства, достаточно одного основания – отсутствие права находиться на территории страны. Резолюция Министерства юстиции также может влиять на решение о депортации.
Выдворение и основания для выезда
Выдворение иностранных граждан за пределы РФ происходит в результате нарушения российского законодательства:
- Трудоустройство без патента или разрешения на работу;
- Несвоевременная постановка на регистрационный учет;
- Нарушение правил пересечения границы, транзитного проезда или пребывания в РФ;
- Несоответствие заявленной и фактической цели визита в страну;
- Отсутствие документов, подтверждающих право на проживание в РФ;
- Потеря документации о праве на проживание в РФ и несвоевременное ее восстановление;
- Уклонение от выезда из РФ после окончания допустимого срока проживания в стране;
- Совершение административного нарушения.
Выдворение происходит на основании постановления судьи или ответственного лица пограничной службы.
Ограничения по въезду в Россию для выдворенных иностранцев
Получение наказания за правонарушение в виде принудительно выезда из РФ имеет много неприятных последствий. Во-первых, приходится тратить деньги на обратный билет и отказываться от планов по трудоустройству и легальной жизни в стране. Во-вторых, аннулируются все с трудом полученные разрешительные документы, которые потом переоформить заново не получится, как и оформить гражданство. На самое главное – компетентные органы (МВД, Минюст, ГУВМ, ФСБ) могут установить запрет на въезд в страну на длительный период.
Запрещают возвращаться в Россию, как правило, лицам, которые использовали при пересечении границы поддельные документы, неоднократно совершали преступления или превысили разрешенный срок пребывания. Некоторым иностранцам выдают постановление о том, что их нахождение в РФ является нежелательным.
Срок действия запрета зависит от совершенного правонарушения и обстоятельств дела:
- 5-10 лет – неуплата налогов, использование фальшивых документов, наличие непогашенной судимости в РФ или другом государстве, нахождение в стране дольше разрешенного срока;
- 3 года – пребывание в стране от 4 месяцев, привлечение по КоАП два и больше раз за год.
Услуги юристов (адвокатов)
Отмена выдворения – правовая процедура, требующая досконального знания актуальных законодательных норм, которые постоянно претерпевают изменения. Обращение к юристу (адвокату) дает гарантии того, что любые несоответствия закону будут выявлены (ошибки, описки, отсутствие в протоколе важных фактов, касающихся правонарушения, отказ в предоставлении переводчика). Самостоятельно пытаясь добиться отмены высылки, граждане других стран допускают серьезные ошибки:
-
предоставляют ксерокопию постановления вместо оригинала;
-
забывают о необходимости нотариального заверения документов и их перевода (если они получены не в России);
-
неправильно выбирают судебную инстанцию.
Это приводит к отказу в рассмотрении дела об отмене выдворения из страны.
Не лишайте себя грамотной правовой поддержки – в Краснодаре вы можете обратиться к адвокатам (юристам) Центра юридической защиты.
Кто оплачивает высылку из страны иностранного лица при депортации и выдворении
Если человеку необходимо покинуть страну в короткие сроки, то ему для этого нужны будут деньги. Ему нужно будет купить себе билет, а также оформить некоторые документы. Где взять ему на это деньги? Так как нарушителем является сам иностранец, то и по логике вещей он и должен оплачивать такие расходы сам. Но это не всегда возможно, если, к примеру, средствами иностранец не располагает.
При административном выдворении оплата может производиться за счет иных источников:
- Посольства той страны, из которой прибыл иностранец;
- Приглашающей стороны;
- Работодателя, если иностранца пригласил он;
- За счет бюджетных средств РФ.
Если речь идет о депортации, то источник средств для выезда будет только один из двух: либо собственные средства иностранца, либо за счет бюджета РФ.
Адвокат по выдворению иностранных граждан в Екатеринбурге
Случаи, при которых лица должны покинуть территорию страны возникают в результате совершения ими каких-либо действий, нарушающих законы страны. При этом выдворение иностранных граждан за пределы РФ, имеющих на территории страны семью, может нарушить право на семейную жизнь, которое обеспечивается Конституцией. В связи с этим, при принятии судьей решения необходимо учитывать справедливость выдвинутых обвинений. Любые обстоятельства, которые связаны с правонарушением требуют оценки в соответствие с общими и одинаковыми для всех лиц правилами для административного наказания.
К нам не раз обращались с проблемой:
- административное выдворение граждан Аармении
- административное выдворение граждан Таджикистана
- административное выдворение граждан Киргизии
- выдворение иностранных граждан иных стран
Виды административного выдворения
Существует два вида административного выдворения иностранных граждан за пределы РФ – так называемое самостоятельное выдворение и принудительное:
- Когда выдворяемый иностранец покидает границы страны добровольно, но под контролем. В таком случае человек самостоятельно выезжает за границы РФ под контролем представителей УВД УМВД. Если вдруг мигрант пытается пренебречь решением о выдворении, то на него накладывают штрафные санкции и подвергают уже принудительному выдворению.
- Второй вид, соответственно, принудительное выдворение за пределы РФ. Принудительное подконтрольное выдворение назначается, как правило, тем, кто совершил правонарушение два раза за год, то есть за рецидив. До момента выезда из России в таких случаях наказуемый находится в специализированном центре.
Депортация и выдворение: в чем разница?
Депортация представляет собой формальный и официальный акт, осуществляемый правительством государства. Она применяется в отношении лиц, которые находятся на территории страны нелегально или нарушают законодательство. Депортацию может осуществляться как соответствующий орган правительства, так и судебные органы страны. Цель депортации — обеспечить соблюдение миграционного законодательства и защитить интересы страны.
Выдворение, в свою очередь, является менее строгой мерой в сравнении с депортацией. Оно может применяться в случаях, когда человек является угрозой общественной безопасности или нарушает общественный порядок, но он находится легально на территории страны. В отличие от депортации, выдворение может осуществляться полицией или другими правоохранительными органами без привлечения судебных властей.
В целом, можно сказать, что главное отличие между депортацией и выдворением заключается в степени нарушения законодательства и формальных процедурах для их применения. Решение о выдворении принимается быстрее и может иметь менее формальный характер, в то время как депортация требует более серьезных обоснований и может быть осуществлена только на основании судебного решения или постановления правительства.
В каждой стране правила и процедуры депортации и выдворения могут различаться, поэтому важно быть внимательным к местным законодательным актам и следовать правилам пребывания в других странах, чтобы избежать проблем с выдворением или депортацией.
Различия процедуры депортации и выдворения
Депортация — это официальная мера, применяемая государством для изгнания иностранного гражданина с его территории. Процедура депортации предполагает рассмотрение дела в специальных правоохранительных органах или суде. Депортируемому гражданину обязательно предоставляется возможность защищать свои права и интересы, представить свидетельства и доказательства в свою пользу. При депортации государство выдворяет иностранца с территории страны с соблюдением всех установленных законов и правил.
Выдворение также представляет принудительное удаление иностранного гражданина, но в отличие от депортации процедура выдворения происходит без рассмотрения дела в суде. Выдворение — это мера, принимаемая иммиграционными властями или правоохранительными органами. Выдворенному гражданину может быть предоставлено некоторое время на добровольный выезд, но в случае его несоблюдения, государство правоохранительными органами может применить принудительные меры для его удаления.
Последствия депортации и выдворения также имеют свои различия. Депортация может повлечь за собой запрет на въезд в страну на определенный срок или безоговорочный запрет, что может создать большие трудности для получения виз и разрешений на пребывание в будущем. Выдворение, в свою очередь, может быть временным или постоянным и также создавать преграды для возвращения в страну.
Таким образом, различия между депортацией и выдворением заключаются в процедурах и последствиях этих мер принудительного удаления иностранного гражданина. Оба процесса осуществляются по решению государственных органов, однако депортация требует рассмотрения дела в суде, а выдворение может осуществляться без судебных процедур. Последствия депортации и выдворения включают запрет на въезд в страну, но они могут иметь различную продолжительность и степень ограничения.