Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как списать долги по коммунальным платежам старше 3 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Коммунальные платежи, такие как оплата за электричество, водоснабжение и отопление, являются важной частью нашей повседневной жизни. Однако, в некоторых случаях, невозможность своевременно оплатить коммунальные услуги может привести к накоплению долгов. В таких ситуациях важно знать, какие способы решения проблемы задолженностей по коммунальным платежам доступны и какие санкции могут быть применены в отношении должника.
Пробелы в законодательстве по признанию задолженностей по жилищно-коммунальным платежам безнадежными к взысканию
Еще в 2019 году Государственной Думой РФ рассматривался законопроект с предложением дополнить Жилищный кодекс статьей, позволяющей признавать долги безнадежными и не подлежащими взысканию.
Предполагалось, что с принятием судебного акта, который ограничивает возможность взимания долгов сроками исковой давности, управляющие и ресурсоснабжающие компании должны признать задолженность по ЖКУ, выходящую за рамки срока трех лет, не подлежащей возврату.
Дело в том, что несмотря на ограниченные в ГК сроки исковой давности, кредиторы не спешат списывать долги со своих должников. Поэтому, предоставляющие коммунальные услуги организации могут продолжать сохранять отметки о задолженностях, даже после вынесения решения судом об оплате должником сумм долгов по счетам за прошедшие 3 года.
Однако законопроект был отклонен в начале 2020 года, т.к. Правительство РФ посчитало, что лишение возможности взыскания задолженности по долгам за ЖКУ может привести к злоупотреблениям со стороны потребителей граждан.
Таким образом, судебные решения, помогающие списать просроченную задолженность, не позволят полностью закрыть вопрос по долгам перед исполнителями жилищно-коммунальных услуг. В частности, проблема с необходимостью погашения давних долгов может найти отражение в тех случаях, когда гражданин захочет продать квартиру или воспользоваться социальными льготами.
Как списать долги через МФЦ
К моменту обращения в МФЦ все возбужденные в отношении неплательщика коммуналки производства должны быть окончены в связи с отсутствием имущества и доходов, за счет которых можно было бы удовлетворить требования кредиторов.
А так как взыскатель имеет право повторного предъявления исполнительного документа, перед подачей заявления важно удостовериться в том, что производства не возбуждены снова.
При обращении в МФЦ должник должен подать заявление и заполненный по форме список кредиторов.
Важно! Какой либо платы внесудебное банкротство не предусматривает.
Никаких дополнительных документов, кроме упомянутых выше и паспорта не требуется. Процедура длится полгода, а по завершению все просуженные, но непогашенные долги списываются.
Долги по коммуналке через банкротство
Физическое лицо может быть признано банкротом, если оно не в состоянии рассчитываться по своим обязательствам — от кредитов в банках и микрофинансовых организациях до налогов и коммунальных платежей.
Для старта процесса просрочка по всем долгам должна быть от трех месяцев, а сумма — от 500 000 рублей, туда могут входить не только долги по ЖКУ. Если меньше, то на банкротство можно и не подавать, решение за вами.
Начинайте процедуру не позднее 30 рабочих дней с момента, когда вы поняли, что не можете расплачиваться с долгами в полном объеме. Например, потеряли работу или заболели. Имейте в виду: это довольно радикальный способ списать коммунальные долги, к нему обращаются в крайнем случае. Дело в том, что в процессе вы теряете право распоряжаться имуществом, счетами и картами — они передаются финансовому управляющему. А после признания банкротом появляются и другие ограничения — например, если захотите взять кредит, то должны будете в течение пяти лет предупреждать банки о факте финансовой несостоятельности. Если этого не сделать, то вас могут внести в «черный список».
Пробелы в законодательстве по признанию задолженностей по жилищно-коммунальным платежам безнадежными к взысканию
Какие пробелы существуют в законодательстве, касающемся признания задолженностей по жилищно-коммунальным платежам безнадежными к взысканию? Как можно списать долги по ЖКУ и оформить рассрочку?
Задолженности по коммунальным платежам могут формироваться вследствие различных факторов: экономических трудностей, неплатежеспособности, форс-мажорных обстоятельств и т.д. В некоторых случаях задолженности становятся безнадежными к взысканию, что усложняет процесс их списания и регулирования.
В рамках законодательства возможны различные подходы к списанию задолженностей по коммунальным платежам. Один из способов — применение санкций к должнику, что может сыграть роль стимула для погашения задолженностей. Однако, эффективность такого подхода ограничена, так как некоторые неплательщики имеют серьезные экономические проблемы и фактически не в состоянии погасить свои долги в полном объеме.
Время сыграет на руку должнику?
Накопление задолженностей по жилищно-коммунальным платежам – это проблема, с которой сталкиваются многие граждане. Однако, в рамках санкций, предусмотренных законодательством, существуют механизмы, которые позволяют списать задолженности и оформить рассрочку платежей.
Какие меры можно применить к неплательщику по ЖКУ?
Время в данном случае сыграет на руку должнику, поскольку процесс судебного взыскания долгов может быть долгим и затратным. В рамках законодательства предусмотрены санкции, которые можно применить к должнику. Это может быть, например, ограничение в доступе к определенным услугам в случае неоплаты жилищно-коммунальных платежей.
Однако, в случае, если долги становятся безнадежными и неплатежеспособным должником объявляется банкрот, взыскание задолженностей через суд может оказаться невозможным.
Вопрос о списании долгов по ЖКХ также может быть решен в рамках судебного процесса. Если должник доказывает свою неплатежеспособность и признается банкротом, суд может принять решение о списании задолженностей.
Оформление рассрочки платежей – еще один способ решить проблему долгов по коммунальным платежам. Через суд можно договориться о плане рассрочки, который позволит должнику выплачивать задолженности постепенно.
Как написать заявление о применении срока исковой давности?
Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.
С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.
Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).
Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.
Срок исковой давности по долгам
Срок исковой давности по коммунальным платежам предусмотрен ст 195 ГК РФ. Нормой зафиксировано, что провайдеры услуг имеют право запросить взыскание размера задолженности не позже чем через три года после выявления такового. ГК РФ предусматривает, что началом отчисления периода исковой давности выступает день, когда коммунальная служба узнала (или могла узнать) о неуплате квитанций. Закон определяет, что этим днем является последнее число месяца, когда абонент должен внести деньги за использованные услуги.
Например, семья Ивановых прекратила вносить деньги по коммунальным платежам в январе 2005 года. Служба в 2011 году направляет в суд исковое заявление для истребования сформированной суммы задолженности. Ответчик (семья Ивановых) готовит обжалование исковых требований, в которых указывает, что коммунальная служба пропустила сроки обращения в суд.
Как взыскивают долги по ЖКХ
Жилищным Кодексом установлено: собственники обязаны платить за жилищно-коммунальные услуги регулярно (ст. 153)
Обязанность возникает одновременно с регистрацией права собственности на жилье. Перед ресурсоснабжающей компанией обязанность возникает с момента заключения прямого договора. Владелец обязан вносить платежи по квитанциям, даже если он не доволен качеством предоставленных услуг. То же относится и к проживающим на условиях соцнайма или по договору аренды нанимателям. Если этого не делать, то на сумму долга начисляются крупные штрафы в виде пени.
1 Пени рассчитываются с 31-го календарного дня, следующего за датой установленного срока оплаты
В квитанции, как правило, указано оплатить начисленные суммы до 10 числа. То есть отсчет срока задолженности будет начинаться с 11 числа того же месяца.
Размер пени по п.14 ст.155 ЖК зависит напрямую от общего срока просрочки и не должен превышать:
- за 2-3 мес. — 1/300 ставки ЦБ;
- с 4 мес. — 1/130 ставки (на день фактической оплаты).
2 Существуют и иные способы воздействия на неплательщиков
Если платежи не вносятся более 2 месяцев, направляется претензия либо могут быть, например, отключены:
- электричество;
- горячая вода;
- газ.
Коротко — как решить проблемы с долгами по коммуналке?
-
Когда на оплату коммунальных услуг уходит более 22% дохода семьи, запросите у государства субсидии.
-
В сложном финансовом положении разрешается оформить рассрочку по оплате через УК или ресурсоснабжающую компанию.
-
Малоимущие граждане вправе рассчитывать на социальную помощь от государства.
-
Если признаете себя банкротом, спишут долги по коммунальным услугам.
-
Когда нет работы, а долги по коммуналке за единственное жилье, задолженности списывают через суд.
-
При финансовых трудностях оформите кредит в банке, но с учетом того, что ежемесячная оплата по кредиту не будет превышать 40% от дохода.
Если вынесен судебный приказ
В настоящее время задолженность по коммуналке взыскивается в упрощенном порядке. УК подает заявление. В заседание никого не приглашают. Выносится решение, которое впоследствии отправляется сразу в службу СП.
И как в такой ситуации должнику сделать заявление про истечение срока? У этой проблемы есть решение. Оно заключается в следующем.
Приказ можно отменить. Сделать это довольно легко. Главное — уложиться в 10 дней с момента получения копии приказа на руки. Если все сделано вовремя и правильно, первоначальное решение отменят.
Обычно сразу после этого Управляющая компания обращается уже с исковым заявлением. А такой порядок рассмотрения дел предполагает обязательное участие в нем обоих сторон — и кредитора, и должника. Вот тут-то и нужно выступить с заявлением о том, что просроченные долги по ЖКХ лет взыскать нельзя, ибо прошла исковая давность.
Как списать долги по ЖКХ? Срок равняется трем годам. Нужно заявлять о его пропуске. Но это возможно только в исковом производстве, когда кредитор предъявляет иск. Заявление нужно сделать в заседании
В приказном, — когда без вызова заинтересованных участников выносится приказ, это сделать невозможно. Однако данное решение можно отменить в течение 10 дней. Существует некоторая судебная практика, когда старый долг по ЖКУ можно признать несуществующим.
Если же решение о взыскании задолженности по коммуналке имеется, то остается только вариант — оплачивать. В данном случае ничего сделать нельзя, за исключением одного варианта — вынесения акта о невозможности списания. Готовит документ пристав-исполнитель после того, как принял все меры по взысканию задолженности, но безуспешно. Имущества у должника не оказалось.
Идеально подойдет для подобной ситуации внесудебное банкротство, когда проблему можно решить в Многофункциональном центре оказания услуг. Требуется лишь заявление и список всех неисполненных финансовых обязательств.
Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности
Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.
Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.
Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:
- частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
- подписано соглашение о реструктуризации долга;
- подано заявление об отсрочке долга.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Всегда ли 3 года — срок исковой давности?
Статьей 197 Гражданского кодекса закреплены также особые сроки давности, они связаны в большинстве ситуаций со сделками, например:
- для требования о понуждении заключить основной договор в качестве исполнения условий предварительного – 6 месяцев;
- для требования о признании сделки недействительной, а также применении последствий признания этого факта – 1 год.
Самым большим сроком исковой давности считается 20 лет, которые применяются в отношении требований о компенсации вреда, нанесенного окружающей среде в связи с нарушением законодательства в области ее охраны.
Для долгов за услуги ЖКХ законодательством не установлено особого исчисления давности по иску, потому применяется общий порядок – 3 года. Однако:
- управляющая компания вправе заявить судебный иск на всю задолженность, образовавшуюся в связи с неуплатой по коммунальным услугам, включая и ту, по которой прошло более трех лет;
- если должник не подаст в суд заявление о применении правила истечения срока давности, то решение может быть принято о взыскании всего долга.
Законные причины для списания долга
Любую возникшую задолженность необходимо погасить. Однако иногда с этим возникают определенные сложности. Так, закон о списании долгов устанавливает следующие случаи, при которых это становится возможным:
- Полная ликвидация юридического лица, за которым числится долг.
- Банкротство должника в соответствии с процедурой, установленной законодательством.
- Потеря трудоспособности в результате тяжелой физической травмы, серьезной болезни или иных обстоятельств, вследствие чего он не может больше работать.
- По истечению 3 лет заканчивается срок исковой давности. Это является основанием для того, чтобы лицо не признавало накопившуюся задолженность. Такое правило действует, если гражданин ранее не уведомлялся о наличии у него неоплаченных платежей или отсутствует документ, подтверждающий, что факт существования долга был доведен до ведома лица, за которым он числится.
- Списание задолженности по коммунальным платежам в связи со смертью должника. Вместе с тем эта обязанность сохраняется вплоть до того момента, пока факт смерти плательщика не будет зарегистрирован должным образом.
Таким образом, ситуации, при которых списывается задолженность, не очень привлекательны для самого должника. Однако другие варианты законодательством не предусмотрены. Поэтому для тех, кто задумывается, можно ли списать долги за коммунальные услуги при каких-либо других обстоятельствах, ждет отрицательный ответ. Их придется погасить.
Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности
Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.
Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.
Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:
- частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
- подписано соглашение о реструктуризации долга;
- подано заявление об отсрочке долга.
Как посмотреть задолженность по ЖКХ при покупке квартиры
Кто должен платить. Долги предыдущего собственника за квартплату не переходят на покупателя, кроме долгов за капитальный ремонт. Долги по коммуналке закреплены за человеком, а не за жильем. Однако они является препятствием для получения ипотечного кредита и омрачают покупку жилья.
Как узнать о долгах самим. Это можно сделать на сайте судебных приставов. Укажите личные данные и найдете исполнительное производство по долгам предыдущего собственника, если они есть.
Что спросить у собственника. Проверить задолженность по коммуналке можно по квитанциям собственника, если он согласится их показать. Чтобы обезопасить себя, после внесения задатка потребуйте продавца предоставить справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам. Ее выдает бухгалтерия управляющей компании или ЕИРЦ.
Какие данные понадобятся:
- период, за который образовался долг;
- регион, в котором проживает должник;
- список жилищно-коммунальных услуг;
- в какой собственности жилье: долевой, индивидуальной или полной;
- сколько человек проживает по указанному адресу.
Через сколько месяцев ЖКХ может подать в суд на должника?
ЖКХ необязательно дожидаться, пока задолженность по коммунальным услугам жильца вырастит до 500000 рублей. Ресурсоснабжающая или управляющая компания может подать на должника в суд уже спустя 2 месяца от прекращения поступления платежей. Двух- или трехмесячная задолженность — повод для решения проблемы в судебном порядке для многих УК. Стоимость услуг юриста при этом включается в иск.
Поэтому, жильцу придется оплачивать не только долг по коммунальным платежам, пеню, а и услуги специалиста. Надо отметить, что точное количество дней, месяцев задолженности, через которое ЖКХ вправе обращаться в суд, законом не определено. Зато установлен максимальный период, в течение которого УК может отстоять свои права. Подать в суд на должника с целью взыскания долга ЖКХ по закону может в течение 3 лет с даты появления задолженности, выявления факта нарушения собственных прав. По завершению этого периода жилец может подать ответный иск и аннулировать долги, ссылаясь на истекший срок давности по взысканию.
Для ЖКХ лучше подавать на должника в суд как можно раньше. Спустя три года вернуть деньги за ресурсы может уже не получиться. Для жильца, наоборот, выгодно, чтобы УК подала в суд как можно позже. Если судебное разбирательство будет в отношении долгов 1-2-годичной давности, тогда, скорее всего, придется их все выплачивать. Чаще решение о взыскании долга через суд принимается, исходя из его суммы, а не срока возникновения.
Таким образом, ресурсоснабжающие и управляющие организации вправе подавать в суд иск на жильцов, у которых имеется задолженность по квартплате. Точной суммы долга закон не устанавливает. В целом же должником гражданин становится при неуплате коммуналки в течение двух месяцев. Соответственно, накопившаяся за это время неоплаченная сумма и может послужить причиной обращения в суд для решения проблемы в приказном порядке. При задолженности 500 000 рублей инициируется исковое производство.