Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маркировка табачной продукции в 2024 году что важно знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Впервые информация о маркировке табака появилась в Федеральном законе № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» после внесения законом от 29 июля 2018 года № 272-ФЗ поправок. Статья 18 претерпела изменений по 5 пунктам. Третий из них регламентирует предотвращение незаконной торговли табачной продукцией посредством обязательного нанесения на нее идентификационных меток.
Табачная продукция, подлежащая маркировке
Коды ОКПД2 и ТН ВЭД ЕАЭС определены Постановлением Правительства РФ № 953 от 30.06.2020. Посмотреть таблицу с кодами
| Код ОКПД2 | Код ТН ВЭД ЕАЭС | Наименование табачной продукции |
|---|---|---|
| I. Маркируются с 1 июля 2019 года | ||
| 12.00.11.130 | 2402 20 900 0 | Сигареты |
| 12.00.11.140 | 2402 20 900 0 | Папиросы |
| II. Маркируются с 1 июля 2021 года | ||
| 12.00.19.130 | 2403 11 000 0 | Табак для кальяна |
| 12.00.11.110 | 24 02 10 000 0 | Сигары, сигары с обрезанными концами (черуты) |
| 12.00.11.120 | 2402 10 000 0 | Сигариллы (сигареты тонкие) |
| 12.00.11.150 | 2402 20 900 0 | Биди |
| 12.00.11.160 | 2402 20 100 0 | Кретек |
| 12.00.19.110 | 2403 19 100 0 | Табак курительный |
| 12.00.19.120 | 2403 19 100 0 | Трубочный табак |
| 12.00.19.140 | 2403 99 100 0 | Табак жевательный |
| 12.00.19.160 | 2403 99 100 0 | Табак нюхательный |
| III. Никотиносодержащие изделия маркируются с 15 марта 2022 года | ||
| 12.00.19.100 12.00.19.900 |
2403 99 100 9 | Табак (табачные изделия) предназначенные для потребления путём нагревания |
| 12.00.19.500 | 2403 99 100 9 | Курительные смеси для кальяна, не содержащие табак |
| IV. Никотиносодержащие жидкости для электронных сигарет, одноразовые электронные сигареты маркируются с 25 декабря 2022 года | ||
| 12.00.19.500 12.00.19.900 |
2404 12 0000 | Жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе в картриджах, капсулах |
| 27.90.40.190 27.90.11.900 |
8543 40 0000 | Электронные системы доставки никотина одноразового использования, в своём составе содержащие жидкость для электронных систем доставки никотина |
| 2404 11 000 1 | Продукция, содержащая табак, восстановленный табак, никотин, или заменители табака или никотина, предназначенная для вдыхания без горения, содержащая «гомогенизированный» или «восстановленный» табак или табачную «расширенную» жилку. |
Участники маркировки табака
Производитель – регистрируется в «Честном ЗНАКЕ», получает в нём коды маркировки и размещает их на готовой продукции –
на пачках/блоках/коробках. После, при отправке продукции дистрибьютору, производитель создаёт электронный универсальный передаточный документ УПД. В нём указываются все коды с блоков/коробок. УПД отправляется через оператора ЭДО дистрибьютору
и в «Честный ЗНАК».
Импортёр – заказывает коды маркировки в «Честном ЗНАКЕ». Направляет экспортёру файл для печати этикеток или готовые этикетки.
Экспортёр же наклеивает этикетки на товары и отгружает их. Когда товар пройдёт таможню, импортёр должен отчитаться в «Честный ЗНАК» о вводе продукции в оборот.
Дистрибьютор – сверяет коды на товаре с указанными в УПД, полученном от производителя или импортёра. Затем через оператора ЭДО регистрирует в «Честном ЗНАКЕ» получение товара.
При отгрузке табачных изделий в розничные магазины дистрибьютор сопровождает каждую партию товара электронным УПД.
Розничный магазин – отмечает приёмку табачной продукции от дистрибьютора через оператора ЭДО и продажу покупателю
с помощью онлайн-кассы. Данные о выбывании из оборота каждой единицы товара передаются в «Честный ЗНАК».
ГИС «Честный ЗНАК» — государственная единая система цифровой маркировки потребительской продукции. В системе есть информация о товарах, их потребительских свойствах, производителе и импортёре, о перемещении продукции от стадии производства до продажи конечному потребителю.
Подключиться к системе маркировки «Честный ЗНАК» необходимо всем участникам рынка табачной продукции. Сигареты и папиросы — это не единственные товары, которые начали маркировать. Под маркировку также попали: обувь, лекарства, шубы, товары лёгкой промышленности (например, текстиль) и другие.
Маркировка табачной продукции — процесс нанесения кодов маркировки на пачки и блоки сигарет и папирос. Код маркировки — это двумерный код формата Data Matrix, который защищен с помощью криптографических технологий.
Штрафы и ответственность
За что предусмотрена ответственность
- Отсутствие кода маркировке на товаре;
- Отсутствие регистрации в системе маркировки в установленные сроки;
- Продажа табака в розницу без передачи сведений в систему маркировки;
- Передача товаров юридическому лицу без отправки информации о ней в систему маркировки;
- Нарушение сроков передачи сведений в систему маркировки;
- Возврат в оборот товаров, владельцем которого вы не являлись.
Административная ответственность
- Для должностных лиц: 30 000 — 50 000 ₽ с конфискацией предметов нарушения
- Для юридических лиц: 300 000 — 500 000 ₽ с конфискацией предметов нарушения
Уголовная ответственность
- За преступления в особо крупных размерах и в случае сговора
- Штрафы: до 1 000 000 ₽, Лишение свободы: до 5 лет
Кто обязан маркировать табачную продукцию
К счастью, розничных продавцов этого делать не заставят. Все обязанность по обязательной маркировке возложены на производителей и импортеров. Первые наносят код маркировки в процессе изготовления. Они же вносят данные об эмиссии кодов в систему “Честный знак”. Для этого заводы изготовители установят дополнительное оборудование — регистраторы эмиссии кодов. Предполагается, что государство компенсирует часть затрат на технику, чтобы избежать излишней финансовой нагрузки на производителей и увеличения розничных цен.
Импортеры должны маркировать сигареты и папиросы при их ввозе на территорию Российской Федерации. Без этой процедуры невозможно получить таможенные документы: ГТД, паспорта и сертификаты.
Розничные продавцы, поставщики и дилеры маркируют табачную продукцию в исключительных случаях:
- если коды маркировки утеряны или повреждены;
- покупатель вернул товар обратно в магазин;
- в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Маркировка табачной продукции: как работать рознице по новым правилам
В целом, обязательная маркировка всей табачной продукции с середины 2021 не изменит работу розницы. Ведь большинство магазинов, точек общественного питания, мини- и супермаркетов уже работают с товарами, содержащими коды Data Matrix, в том числе и с сигаретами.
Что нужно учитывать при работе с АТП:
- После старта обязательной маркировки вся документация, касающаяся АТП, должна передаваться через ЭДО (электронный документооборот). При поступлении продукции кладовщик (или другое ответственное лицо) должен считывать коды Data Matrix и сверять отображаемую информацию с данными, указанными в универсальных передаточных документах (УПД). Если сведения имеют хоть малейшие отличия, принимать такие товарные позиции запрещено.
- При реализации продукции кассир обязан считывать имеющиеся идентификаторы, чтобы информация о передаче товара конечному потребителю отобразилась в сведениях, направляемых оператору фискальных данных (ОФД). Оттуда данные автоматически попадут в систему мониторинга, и используемый уникальный код будет «погашен».
Ответственность регулируется статьей за номером 15.12 КоАП Российской Федерации. За несоблюдение вышеозначенных законных условий подразумевается наличие штрафных санкций:
- Производителям, которые выпускают позиции без маркировки или с нарушениями правил назначаются следующие взыскания: должностным лицам — от 10000 до 15000, а компаниям 100000-150000 рублей.
- Продавцам, реализующим такие варианты с отсутствием меток, может быть назначена выплата суммы в пределах 5-10 тыс. (долж. лица) и 50-300 тысяч рублей (фирмы), с конфискацией неправильно оформленного.
- Если в чеке не указано специальное уникальное цифровое обозначение, тоже будет назначен штраф, в размере 1.5-3 и 5-10 тыс., для руководителей и предприятий соответственно.
Как внедрить маркировку
В первую очередь всем участникам товарооборота надо:
-
Пройти регистрацию в системе Честный ЗНАК.
-
Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП).
-
Подключиться к ЭДО и настроить работу с ним.
О чём нужно позаботиться производителям и импортёрам:
-
Настройка процесса заказа кодов маркировки табака, табако- и никотиносодержащей продукции в системе Честный ЗНАК.
-
Приобретение оборудования для распечатки, нанесения и сканирования кодов маркировки.
-
Настройка процесса подготовки электронного УПД для передачи маркированного товара оптовикам и работы в системе ЭДО.
Оптовикам потребуется:
-
Система ЭДО, чтобы принимать и передавать товары по УПД.
-
Оборудование для сканирования кодов.
-
Постановка процесса передачи сведений о товарах в систему маркировки.
Рознице необходимо:
-
Заключить договор с оператором ОФД для отправки чеков в ФНС.
-
Обновить прошивку кассы для работы с ФФД 1.2.
-
Обзавестись 2D-сканером для считывания кодов.
Новые запреты в сфере оборота табачной продукции
Наряду с установлением требований о лицензировании деятельности производителей и поставщиков табачной продукции закон с 1 марта 2024 года устанавливает запрет на совершение ряда действий в данной сфере. В частности, с указанного момента под запрет попадут (ст. 6 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ):
- ввод в оборот и оборот немаркированной табачной продукции;
- производство и оборот сырья и никотинового сырья без представления сведений о нем в информационную систему мониторинга;
- розничная продажа сырья и никотинового сырья;
- производство табачной продукции из сырья, сведения о котором отсутствуют в информационной системе мониторинга;
- розничная продажа табачных изделий и никотинсодержащей продукции не в потребительской упаковке;
- производство и оборот табачных изделий без соответствующей лицензии;
- продажа сырья и никотинового сырья лицам, не имеющим лицензии на производство и оборот табачной продукции;
- поставка табачной продукции лицу, не зарегистрированному в информационной системе мониторинга;
- закупка или поставка табачной продукции лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга;
- закупка на территории РФ табачной и никотинсодержащей продукции у лица, не зарегистрированного в информационной системе мониторинга;
- перемещение (транспортировку) по территории РФ физическими лицами немаркированной табачной и никотинсодержащей продукции, в том числе из стран ЕАЭС.
Как работает товароучетная система маркировки
1) Производитель (или импортер) товара подключается к специальной государственной информационной системе ЦРПТ (Центра развития перспективных технологий), который занимается генерацией марок;
2) ЦРПТ генерирует для каждого отпущенного изделия специальный цифровой код в формате DataMatrix;
3) Затем деятель в установленном порядке маркирует свой товар;
Правила маркировки товаров отражены в Постановление Правительства РФ от 26.04.2021 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»
4) Оптовое предприятие — первый контрагент производителя, сканирует метку каждого товара и передает отсканированные данные в ту же ГИС. Оттуда — получает подтверждение о подлинности товара;
5) Розница — контрагент оптовика, также проверяет код, на подлинность, а затем выкладывает товар, прошедший проверку в ГИС, в открытую продажу;
6) После оплаты товара покупателем его маркировка выводится из оборота и в установленном порядке переносится как еще один реквизит на кассовый чек;
Как устроен код DataMatrix для маркировки сигарет
После 01.07.2021 на каждую пачку папирос или сигарет наносится двумерный код DataMatrix. Он содержит зашифрованную информацию о товаре: название и адрес завода, наименование товара и срок годности.
Информация зашифрована по горизонтали и по вертикали. Со сканированием этикетки не может справиться линейный сканер. Некоторые модели 2D сканеров с трудом распознают маленькие этикетки на сигаретных пачках.
Сканировать DataMatrix следует при приемке товара, при отгрузке партии и при продаже на кассе. Для розничной продажи необходимо сканировать код с каждой пачки. При оптовой торговле можно считывать коды с блоков, ящиков и других упаковок. В этикетках, которые наклеивают на оптовую тару, зашифрованы идентификаторы отдельных кодов.
Что теперь обязаны делать производители и импортёры
С 1 декабря 2024 года вступили в силу новые правила маркировки табака. Теперь производители и импортёры обязаны оформлять товары для розницы с подтверждением маркировки.
Маркировка теперь подпадает под требования технического регламента «О безопасности табачных изделий». Для оформления маркировки необходимы соответствующие документы, подтверждающие качество и срок годности продукции.
Предпринимателям, занимающимся производством и импортом табака и изделий для вейпов, необходимо подготовиться к выполнению требований нового закона. Они обязаны предоставлять сертификаты и другие необходимые документы, подтверждающие соответствие товаров стандартам и техническим требованиям.
Маркировка табака и вейп-жидкостей теперь производится с помощью электронных кодов, которые позволяют отследить путь товара от производителя до конечного потребителя. Маркировка будет содержать информацию о производителе, стране производства, сроке годности и других характеристиках продукта.
Для продавцов табака и вейп-жидкостей также есть изменения. Теперь они обязаны проверять маркировку товаров перед продажей и предоставлять информацию о маркировке покупателю при необходимости.
Нарушение требований нового закона может повлечь за собой штрафы и санкции. Поэтому производителям и импортёрам рекомендуется своевременно ознакомиться с новыми требованиями и подготовиться к их выполнению.
Согласно требованиям маркировки с 2024 года, следующие медицинские изделия подлежат маркировке:
- Медицинские инструменты (хирургические, стоматологические, офтальмологические и др.)
- Медицинские приборы и аппараты (электрокардиографы, инфузионные помпы, дефибрилляторы и др.)
- Медицинская мебель (столы, кровати, кресла и др.)
- Медицинская одежда и защитные средства (халаты, маски, перчатки и др.)
- Медицинская техника (рентгенаппараты, ультразвуковые сканеры, микроскопы и др.)
- Медицинская тара и упаковка (стеклянные банки, пластиковые контейнеры, гибкие упаковочные материалы и др.)
- Медицинские расходные материалы (шприцы, иглы, пластыри и др.)
Это только некоторые изделия, которые подлежат маркировке. Полный список можно найти на официальных ресурсах.
Пиво и другие слабоалкогольные напитки
Стандарт по маркировке слабоалкогольных напитков описан в Постановлении Правительства № 2173 от 30 ноября 2023 г. Какие нововведения были запланированы для представителей отрасли, указано в таблице:
| Дата начала этапа | Суть нововведений |
|---|---|
| 15.01.2024 | Изготовители и импортеры должны будут наносить коды маркировки на банки, кеги и прочие типы упаковки. |
| Магазины и заведения HoReCa, где продают слабоалкогольные напитки на розлив, обязаны будут передавать отчеты в «Честный ЗНАК». Отчетность нужно будет отправлять при подключении кегов к аппарату для розлива и при выбытии товара с помощью ККТ. | |
| 15.04.2024 | Начнет действовать запрет на продажу напитков в кегах, на которые не были нанесены штрихкоды. |
| 01.06.2024 | Розничные магазины и заведения HoReCa должны будут отчитываться о продаже товара в потребительской упаковке. (Начинает действовать поэкземплярное списание продукции). |