Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение родительских прав основания порядок правовые последствия отмена ограничения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Отличия ограничения и лишения родительских прав
Обе меры устанавливает суд, на котором обязательно должны участвовать прокурор и представители органа попечительства и опеки. Отличия заключаются в правовых последствиях применения. Лишение родительских прав — более жесткая мера, чем ограничение, она присуждается в крайних случаях.
|
Факторы применения |
Ограничение родительских прав |
Лишение родительских прав |
|
Основания для присуждения |
Возможная опасность для ребенка |
Совершение незаконных действий |
|
Срок |
Устанавливается на определенный период (обычно 6 месяцев) и длится до его окончания |
Навсегда или до того времени, пока родители восстановят права |
|
Общение с детьми |
Допускается, если нет негативного влияния |
Запрещено |
|
Местонахождение ребенка |
Со вторым родителем, опекуном или попечителем |
Остается со вторым родителем, опекуном, поступает в специальное госучреждение |
|
Льготы на детей, алименты, госпособия, наследство |
Могут получать |
Не имеют права |
|
Усыновление ребенка другим лицом |
Невозможно |
Возможно |
|
Юридическая родственная связь |
Сохраняется |
Утрачивается |
|
Инициаторы (истцы) |
Близкие родственники, органы опеки и попечительства, медицинские работники, педагоги |
Второй родитель, опекун, попечитель, прокурор |
И лишение, и ограничение прав дает родителям возможность изменить свои взгляды на семейные ценности и отношение к своим детям. Это — и наказание, и инструмент профилактики неверного поведения одного или обоих супругов. Однако вернуть лишенные права намного сложнее, чем отменить ограничение родительских прав.
Процедура ограничения родительских прав (ст. 73 ск рф)
Иск может быть предъявлен:
— близкими родственниками ребенка;
— органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей;
— дошкольными образовательными и общеобразовательными учреждениями;
— прокурором
Судебное разбирательство производится с участием прокурора и органа опеки и попечительства
Суд с учетом интересов ребенка принимает решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав
-
Орган опеки и попечительства вправе в интересах ребенка предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав, если их (его) поведение не изменилось (п. 2 ст. 73 СК РФ)
-
Суд может вынести решение об отмене ограничений по иску родителей (одного из них), если основания в ограничении отпали (п. 1 ст. 76 СК РФ)
Иск об ограничении родительских прав
Следует отметить, что иск подается исключительно в письменной форме и в соответствии с установленными требованиями.
В обязательном порядке в иске должна быть следующая информация:
- наименование учреждения (суда), куда подается иск,
- ФИО истца,
- ФИО ответчика,
- адрес прописки и фактического проживания истца и ответчика,
- подробная информация об обстоятельствах, на основании которых истец просит лишить родителя (или родителей) родительских прав,
- доказательства того, что ребенку угрожает опасность со стороны родителя (или родителей),
- полный перечень документации, которая подается вместе с иском.
Доказательства нарушения прав ребенка
Вердикт об ограничении прав родителя утверждает суд после рассмотрения дела, заведенного по заявлению причастного лица. Во время разбирательств предоставляется доказательная база, выступающая основанием для оглашения решения. Обвинительные факты доносит до суда истец, возможно назначение дополнительных методов выяснения обстоятельств дела. Доказательства могут включать:
- справки об обращениях в полицию;
- протоколы, свидетельствующие о правонарушениях;
- результаты обследования несовершеннолетнего (физиологического или психического) или родителя;
- справки о долгах по алиментам;
- характеристики от участкового;
- показания свидетелей (родственников, педагогов, медработников и так далее).
После подачи иска органы опеки навещают семью и составляют собственную доказательную базу.
Порядок отмены ограничения родительских прав
Согласно ст. 76 СК, завершение наказания допускается по иску родителей, если причина правонарушения устранена. Заявление в суд формируется стандартным образом, но ответчиком указывается орган или лицо, которые обращались ранее для наложения наказания или где пребывает несовершеннолетний. Например, при нахождении ребенка у опекунов они будут выступать соответчиками. В документ вносятся сведения о ранее вынесенном решении, описываются обстоятельства, ставшие причиной ограничения прав, их отсутствие в настоящее время (например, выздоровление, устройство на работу, отказ от употребления алкоголя и так далее). Далее указывают просьбу об отмене наказания и возвращении ребенка родителю, прилагается список необходимой документации (доказательств исправления). Ими могут выступать характеристики с места работы, показания соседей, данные медобследования и так далее.
Лишение и ограничение родительских прав — в чем разница
Лишение и ограничение родительских прав -эти понятия схожи между собой. Они означают, что биологические родители юридически утратили полностью или частично свои права и обязанности по воспитанию детей. При ограничении, также как и при лишении, дети отбираются у родителей и передаются на воспитание другому родителю или опекуну или организации для детей сирот.
При лишении родительских прав родители ребёнка утрачивают право на личное воспитание, в том числе на общение; на получение мер социальной поддержки: пособий, компенсаций, льгот. При ограничении родительских прав отец и мать утрачивают права на личное воспитание и получение льгот, но определенный срок, сохраняют право на общение с ребенком, если такое общение не оказывает на ребенка негативного, вредного влияния.
Последствия ограничения родительских прав
Данная ограничительная мера носит временный характер. Главным последствием для семьи будет изъятие ребенка. Если второй родитель не ограничен и не лишен своих прав, несовершеннолетний останется на воспитание с ним. Так же он может быть передан близким родственникам, если будет официально оформлено опекунство. При отсутствии кандидатов в опекуны, ребенок передается на воспитание государственному органу.
Родитель, в отношении которого применена данная мера, сохраняет возможность получить наследство от несовершеннолетнего, даже если она не будет снята до достижения ребенком 18 лет. Малолетний также сохраняет право получить имущество после смерти отца или матери.
Суд индивидуально подходит к рассмотрению подобных дел и принятию решений, поэтому может разрешить родителю общаться с ребенком, если это не будет оказывать на несовершеннолетнего отрицательного влияния.
Родительские обязанности при применении данной меры сохраняются. В большинстве случаев суд взыскивает с матери или отца алименты в пользу ребенка, если они не были назначены ранее. Их придется уплачивать в полном объеме.
Родитель также лишается некоторых льгот и пособий, он не сможет действовать в интересах ребенка, к примеру, подписывать за него официальные документы. Однако, несовершеннолетний не может быть усыновлен, если его мать и отец ограничены в правах, но не лишены их.
Нормативное регулирование
Закон обеспечивает охрану детских прав рядом нормативных актов. Среди них:
- Конвенция по правам человека;
- Конвенция по правам ребенка;
- Семейный Кодекс;
- Гражданский кодекс;
- Закон об опеке.
Ограничение родительских прав это мера наказания для родителей, которые ставят детей в ситуацию, опасную для жизни и здоровья. Особенностью носит временный характер. Максимальный срок составляет 6 месяцев.
Время дается матери и отцу для урегулирования проблемной ситуации. В указанный период родитель должен подать Исковое заявление с целью отмены ограничения.
Причины для применения меры:
- недостаточность доказательств для лишения материнских и отцовских прав;
- ситуация, не зависящая от родителя.
Закон предусматривает максимальный срок для граждан, ограниченных по их вине – полгода. В отдельных ситуациях возможно частичное удовлетворение иска. Если муж создаст благоприятное впечатление или слишком негативное, суд может заменить запрошенный период в 6 месяцев на меньший срок.
Основанием для отмены ограничения родительских прав является устранение причин, указанных в исковом заявлении. Среди них:
- прохождение лечения от алкогольной зависимости;
- стойкая ремиссия по заболеванию;
- приведение жилого помещения в надлежащий вид;
- трудоустройство родителей;
- погашение задолженности по алиментам и другие.
Однако не все причины ограничения можно устранить. В отдельных случаях имеет место использования меры в отношении родителей, имеющих расстройство психики. Если в связи с болезнью родитель представляет опасность для себя и окружающих его людей, а лечение невозможно или затруднено, например, при шизофрении, то ограничение может быть применено пожизненно.
В чем заключается ограничение родительских прав? Временная изоляция несовершеннолетнего от родителей, нарушающих его права. Ее целью является возможность для мамы и папы, исправить совершенные ошибки. В установленный законом срок они могут подать заявление и вернуть своего ребенка.
Как составить исковое заявление об ограничении родительских прав?
Исковое заявление с требованиями об ограничении в правах составляется по стандартному образцу (скачать образец иска можно ниже). Иск должен обязательно содержать, следующие разделы:
- Шапка (указывается наименование судебного органа, куда подаётся заявление и данные на истца и ответчика).
- Основная часть (указываются обстоятельства дела, что и по какой причине угрожает ребёнку).
- Доказательная часть (приводятся доказательства, указанных в предыдущем разделе обстоятельств).
- Требования (прописываются требования об ограничении прав).
- Приложения (указываются приложения к иску).
- Подпись и дата.
В качестве приложений к иску необходимо приложить следующие документы:
- свидетельство о рождении ребёнка;
- свидетельство о заключении брака;
- документ, подтверждающий факт проживания ребёнка с ответчиком;
- документы из психиатрической лечебницы (при наличии);
- документы, подтверждающие опасность проживания ребёнка с ответчиком (справка от органов опеки о состоянии квартиры и т.п.);
- характеристика с места учёбы ребёнка;
- характеристика с места работы ответчика;
- иные документы.
Причиной для решения суда об ограничении родительского права являются обстоятельства, согласно с которыми лишение ребенка с родителями будет опасным для первого (ст.73 СК). Обстоятельства не должны зависеть от воли родителей.
Суд устанавливает ограничение, когда недостаточно оснований для лишения права, но оставлять ребенка с родителями опасно. Ограничение является временным лишением права.
Временный характер этой санкции гарантируется статьей об отмене ограничения.
Основанием снятия ограничения является тот факт, что на момент подачи иска о восстановлении в правах перестали существовать все причины, служившие базой для выдачи ограничительного решения (ст. 76 СК).
Суд может убрать ограничение только в том случае, если опасность пребывания ребенка с родителем (-ми) миновала.
Дополнительные документы
К исковому заявлению необходимо в дополнениях прикрепить:
- копию решения суда об ограничении родительских прав;
- копию решения суда об установлении опеки и попечительства над ребенком (если оно было);
- копии паспорта, ИК;
- копию свидетельства о рождении ребенка (или выписку из ЗАГСА о том, что истец является одним из родителей);
- квитанцию об уплате судебных издержек, госпошлины.
Как доказательства к иску могут быть добавлены:
- характеристики с работы;
- справки с места жительства;
- письменные показания свидетелей;
- медицинские заключения, свидетельствующие об отсутствии у человека психического недуга и т.д.
Что такое ограничение в родительских правах
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Истцами в суде могут выступить близкие родственники, органы опеки, бабушка с дедушкой. Они несут пакет документов, свидетельствующих о нарушении прав ребенка. Представители органов опеки проверяют условия жизни в семье, опрашивают соседей. Если подтвердится, что права ребенка нарушаются или ему грозит опасность, иск будет принят.
Проводится судебное заседание, ответчику назначается срок 6 месяцев, в которые он должен изменить свою жизнь. В период ограничения поведение родителя в отношении ребенка находится под строгим контролем. При этом отец (мать) продолжает содержать сына (дочь) и платит алименты. Если за это время положительных сдвигов не происходит, то инициируется процесс о лишении родительских прав.
Сколько может длится ограничение родительских прав
Срок действия ограничения закон определяет 6-ю месяцами. Когда они проходят, меру или снимают, или меняют на более жесткую — лишение родительских прав. Первое происходит, если ответчик исправился, восстановил отношения с ребенком, не отказывается его воспитывать и содержать. Досрочно ограничение может прекратить только судья.
Однако российское законодательство не запрещает продлевать ограничения. Период может быть увеличен или назначен бессрочно, например, в случае психического заболевания отца (матери). При этом должны быть предоставлены документы и свидетельские показания, доказывающие факт нарушения психики.
Второй исход дела: профилактические меры не принесли результата, и отец (мать) продолжает вести себя «непотребным» образом. Назначается судебное заседание по лишению родительских прав. Это более строгое наказание, сулящее родителям жесткие последствия.